青海新闻网讯 2007年1月,在青海省十届人大五次会议上,宋秀岩省长代表青海省政府向全省人民郑重承诺,要办好八件实事,在众多细致关怀,温暖备至的实事项目中,建立城市最低生活保障家庭廉租房制度的承诺,让生活在城市中的困难群众看到了更加美好的生活前景。不久之后,困难群众再次听到好消息,党的十七大提出,要进一步加快推进以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。喜讯像春风吹遍了青海大地,也滋润着海西蒙古族藏族自治州各族儿女的心田,从德令哈到大柴旦,再从大柴旦到格尔木,困难群众纷纷关注着一个新的名词——廉租住房,在他们心目中,这个新名词所代表的不仅仅是时代发展的足音,还有被关怀的感觉和坚实的依靠。
2008年6月11日上午,和煦的阳光照耀着戈壁明珠德令哈,位于德令哈市区南侧的城南小区在温暖的阳光中显得平静而又安逸,几位老人带着孩子坐在小区门口享受着宁静与幸福,不远处的工地上新楼正在施工当中。附近的群众都知道正在建的这些房子是廉租住房,眼瞅着楼房的建设进度逐渐加快,他们心里也充满了喜悦,希望新邻居尽快到来。在工地上,第一层已具雏形,工人们正在紧张地忙碌着。一位工人告诉记者,知道这些房子是给低保困难群众修建的,工友们都铆足了劲干活,希望房子早日建好,困难群众早日搬进新居。建筑商甘肃金发公司的负责人也表示,这些房子是政府为困难群众办的大好事,作为建筑商更应该将优质的房子交到政府和群众的手里,因此,他们公司承建的这些房子质量不打折,爱心不缩水。在德令哈市都兰路社区居委会的办公室里,前来咨询廉租房相关事宜的人络绎不绝。一位工作人员告诉记者,从去年10月开始,辖区内的城市最低生活保障家庭都对廉租房表示出了极大的兴趣,有些家庭对于住房的需求非常迫切,廉租房制度的出台对于这些家庭来说无异于雪中送炭。这个社区第一批上报的申请者之中已经有19户初步获得批准。同时,从去年12月到今年4月,政府还为廉租房家庭发放了每户每月315元的补贴。说到这些时,社区工作人员的言语中流露出对廉租房制度和政府工作的极大肯定。
从1959年建镇到1988年建市,德令哈经历了相当长的孕育、成长和发展时期,几十年的历史让德令哈人深刻地感受到了土地的宝贵,在茫茫戈壁中能够寻觅到这样一块草肥水美的宝地,对于德令哈人来说,这是上天的慷慨馈赠,寸土寸金在这里体现得淋漓尽致。在城市建设规划中,海西州委常委、德令哈市委书记张高社曾否决过多个部门的建设规划。主张土地集中使用,这位将建设用地功效发挥到极致的书记经常告诫各单位,不能东一摊子西一摊子搞建设,要将有限的土地充分利用起来。对政府用地几乎有些苛刻的德令哈市,在建设廉租房的时候,显示出了高度的人文关怀,当初让一些部门眼馋已久的黄金地段如今成为了廉租房的建设工地,不久之后,符合条件的困难群众将在这里安家落户。当初,听说要修建廉租房,一些群众认为既然是廉租房,肯定不会有好地段。可是,河西预制厂、草水队等黄金地段的4个廉租房地点公布后,人们打消了原来的顾虑,也打心眼儿里相信政府是实实在在为老百姓办好事。位于城南小区的廉租房虽在修建当中,但零散的水泥钢筋遮不住它未来娟秀的面容。极目远眺,平整开阔的土地上已经有许多商品房拔地而起,几十米外的公路上车辆川流不息,从这里乘车不到10分钟便可到达市中心的商业繁华区。闹中取静的位置和宽阔的楼间距,不仅为以后社区美化留下了充足的空间,也体现着德令哈市委、市政府打造西部园林化精品城市的建设思路。一位外地游客说,在廉租房的选址与修建方面,德令哈市的经验值得借鉴。
德令哈市廉租房建设的良好势头是海西廉租房建设的一个缩影,作为全省经济发展的重点地区,海西廉租房建设已经走在全省前列。今年,海西还将建设廉租房1000套,总建筑面积5万平方米。其中,格尔木210套,总面积1.05万平方米;德令哈350套,总面积1.75万平方米;都兰150套,总面积7500平方米;乌兰100套,总面积5000平方米;天峻56套,总面积2800平方米;大柴旦64套,总面积3200平方米;冷湖20套,总面积1000平方米;茫崖50套,总面积2500平方米。目前,乌兰已经完成40套的基础建设工作,其余60套已完成选址和平面图设计。都兰、大柴旦已完成规划和图纸设计。格尔木、德令哈、天峻、冷湖、茫崖已完成选址,正准备图纸设计,各地廉租住房建设进展顺利。
为切实解决低收入居民住房困难,今年,海西州财政拨付专项补助资金1000万元,用于廉租住房建设。省财政拨付了70%廉租住房租赁补贴资金1123.1万元。海西州财政已将补贴资金根据各地上报的无房户比例分配到各地财政,各地财政配套的30%补贴资金481.3万元也已落实,并将按月逐步拨付到位。海西州各地财政部门还建立了廉租住房专户,进行统一管理。同时,全州8个地区对城镇低保家庭全部建立了住房档案,共计4729户。对复核无异议的660户低保对象发放补贴47.44万元。
另外,海西今年将完成12.6万平方米的经济适用住房建设,约2070套。其中,格尔木7万平方米,德令哈2.8万平方米,都兰0.48万平方米,乌兰1.09万平方米,天峻0.57万平方米,大柴旦0.18万平方米,冷湖0.1万平方米,茫崖0.2万平方米。各地选址、图纸设计等前期工作已经完成,正在落实招投标工作。
俗话说,安居才能乐业,对于城市困难群众来说,廉租房制度的推行,是生活的一个巨大飞跃,眼看几代人的住房梦想终成现实。地处青海腹地的城市困难群体不仅体会到了党的温暖,也体会到了政府的办事效率,在他们面前,一幅美好的生活蓝图正在徐徐展开。
(作者:东卫军 李福英)