强化组织建设。优化党组织设置。重新整合设置党支部，广泛开展“党员优秀服务岗”、“党员文明示范岗”、，引导党员立足本职岗位创先争优。通过“村居”、“村企”、“企居”党组织结对共建，推动党员间的互动交流，有效提升基层党组织的凝聚力和战斗力。开展基层党组织分类定级。将全区41个基层党组织进行了全方位、多角度的综合评定，评出“好、较好”的党组织32个，选树6个典型样板，持续巩固软弱涣散党组织整顿成果，防止问题反弹回潮。推进基层组织规范化建设。认真开展基层党组织制度的“废、改、立”工作，强化基层党组织书记履行党建工作“第一责任人”职责，逐步建成述职述党建、评议评党建、考核考党建、用干部看党建的工作机制。全面推行“四议两公开”、等制度，确保基层决策的公正性以及党员享有的知情权、参与权和监督权。注重班子和队伍建设。精心指导村(社区)换届选举，选配优秀人才进入村(社区)领导班子；从两镇领导班子中选派副科级干部到5个村(社区)兼任“第一书记”，常驻指导村(社区)开展工作，极大地激发了基层班子活力。修订完善《村(社区)三委班子和村干部绩效考核评价管理办法》，并按考核结果兑现绩效报酬。2015年新发展党员20名，学历层次和年龄结构得到优化，为党组织注入了源头活水。推进基层政权巩固工程。投入资金2150万元，先后建成了两镇综合办公楼、3个社区服务中心，2个村办公场所。两镇实现了派出所、司法所、综治维稳中心全覆盖，派出所所长分别兼任副镇长，并为两镇配备了专职纪委书记。建立村(社区)经费财政保障机制，村级组织经费每年达3.5万元，社区组织经费每年达7.5万元。稳定充实基层工作力量。及时招考公务员和事业单位空编岗位，并采取“合作办医”、“援青支教”等方式借力提升事业单位专业技术人员能力水平。

　　做实基础工作方面。深入推进机关效能建设。在全区各行政单位全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，进一步规范行政行为。扎实开展岗位设置管理工作，全面清理界定工行委机关各部门岗位职责。采取会议督导、调研督导、定期督查和随机抽查等方式，严肃查处经济社会发展、保障和改善民生等方面不落实的人和事，坚决纠正损害群众利益的不正之风。推动行政审批制度改革。完成行政审批事项清理386项，其中保留行政许可项目257项(承接项101项)，保留非行政许可37项(承接项1项)，取消行政审批事项92项。同时，确定权力事项2426项，责任事项2426项。着力优化投资环境。充分发挥工行委项目工作领导小组的作用，采取县级领导包项目，为项目、为企业提供“保姆式、点对点”的服务，积极开展投资环境大整顿暨暖商行动，营造了重商、亲商、暖商的社会氛围。想方设法为群众办事。通过设立便民服务办事大厅，真正为群众提供了“一站式”服务。大力倡导“一线工作法”，推行镇领导班子成员在社区包片、轮流驻村、年承诺季报告制度，确保下得去、解难题、办好事。2015年，驻村干部为群众解决难题6个，协调落实占用草场补偿款近1500万元，有力促进了牧区发展和群众增收。持续加强干部作风建设。扎实开展“三严三实”专题教育，继续强化正风肃纪，教育引导机关干部在遵纪守法中做好工作，在规矩约束下干事创业。制定完善《机关事业单位工作人员违反工作纪律行为处理办法(试行)》，等6项制度，并强化对制度执行的监督检查。

　　提升基本能力方面。突出党员干部思想政治建设。通过“书香柴旦”、“红旗峰大讲堂”等学习载体，在党员干部中开展理想信念、党性党风党纪、社会主义核心价值观教育，武装党员干部头脑、提高理论素养。同时，坚持县级干部深入基层联系单位上党课，引导基层党员干部消除思想认识上的误区和盲点，指出工作上的重心和着力点，使基层干部思想认识有提升，开展工作有方向。不断增强服务群众的能力。把服务群众能力纳入干部绩效考核和村(社区)目标管理考核体系中，坚持把群众评价作为第一标准，定期开展满意度测评，并作为班子调整、评先奖优的重要依据。扎实开展素质提升工程。通过“走出去、请进来”的办法，开展订单式的培训，着力开阔干部视野、拓展工作思路，提升综合素质，增强干部职工驾驭工作的能力。2015年共举办党务工作者、村(社区)“三委”班子、社会管理创新、城镇管理、公文写作等培训班5期，培训党员干部205人次，村(社区)干部参加培训覆盖面达90%。