不属于。我国对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式，是解决我国散杂居少数民族问题的一种较好的政治形式，是民族区域自治制度的一种必要补充形式，不是民族自治地方。
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