(八)教育、文体广电、卫生计生和旅游工作
责任领导：余静
教育工作：1、完成固定资产投资3亿元；2、完善监测评估体系，切实推进义务教育均衡发展，力争乌兰县、都兰县通过义务教育均衡发展国家验收；整合一切资源，办好柴达木职业技术学院，培养本土“工匠式”专业技术人才和产业工人，为实现“十百千万”人才战略目标提供强大的人才支撑，开展盐湖大学前期工作；3、在省教育厅和浙江援青指挥部的大力支持下，谋划实施好全州教育基建项目、智力援青项目规划及前期工作。做好藏区项目、全面改薄项目、普通高中项目及柴达木职业技术学院规划。年内新建和改造学校38所、改造校舍5959平方米、改造运动场20万平方米及附属设施建设，新建幼儿园9所。
卫生计生工作：1、完成固定资产投资3亿元；2、做精做强区域性医疗联合体、县乡村一体化管理，提升州、县、乡三级医疗机构医疗服务能力。推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉；3、启动开展无创产前基因检测、遗传性耳聋基因检测、新生儿代谢病基因检测、新生儿DNA档案、宫颈癌预防(HPV基因筛查)五项民生项目，将出生缺陷干预关口前移至筛查环节,与国家免费孕前优生健康检查项目无缝对接,解决生育政策调整后群众“生得好”的问题,从而有效降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质；4、强化医疗安全监管，开展平安医院建设，构建和谐医患关系，医疗纠纷及时处置率达100%；5、建立海西州人民医院远程会诊和远程病理诊断系统；6、推行远程医疗会诊费用补助政策，开发中高低特色医疗，继续实施婴幼儿营养改善、孕产妇住院分娩补助、农牧区妇女“两癌”免费检查项目，提高妇幼健康水平；7、推进格尔木市首批全国健康城市建设试点、德令哈市第二批全国健康促进县试点工作。
文体广电工作：1、完成固定资产投资3亿元，扎实推进大昆仑博物馆、海西会展中心建设，完成大昆仑博物馆展陈内容设计大纲；2、着力打造5-6个以海西民族民俗资源、生态资源为主题的特色龙头节庆会展活动，形成“一地一品牌、一地一特色”的文化旅游节会品牌格局，使各种类型旅游节庆活动成为我州招商引资和吸引游客的重要抓手；3、完成33个中央广播电视数字化覆盖工程建设收尾工作，完成都兰、乌兰2个高山无线发射台建设任务；4、打造特色文化创意产业园区，力争1至2个入选省级文化产业基地；5、举办那达慕大会等系列文化旅游活动，丰富群众文化生活；6、加快公共文化服务体系建设，实施社区多功能公共运动场、基层综合性文化服务中心等工程。
旅游工作：1、完成固定资产投资10亿元，旅游人次增长18%，旅游收入增长24%；2、重点推进茶卡盐湖“天空壹号”景区、茶卡光影小镇、都兰“东方金字塔”和6个乡村旅游扶贫及德令哈至哈拉湖旅游公路等项目及早开建设；3、全力做好茶卡盐湖景区、都兰海寺花海景区、柴达木自驾车营地游客中心等6个公共服务配套设施项目的落地工作；4、建立全州旅游行业协会，强化对旅游市场的业务指导和行业管理，推动旅游市场行业规范化管理，提高行业自律能力。年内重点打造5家三星级宾馆、10家星级乡村旅游点；5、以自驾、房车露营为突破口，整合各类大型赛事活动，举办全国性自驾车激情穿越柴达木活动，着力推进柴达木自驾车营地、318自驾车营地等一批特色自驾车营地建设，积极打造全省自驾车旅游示范州；6、加强与周边省市特别是与敦煌、库尔勒、拉萨等互补性城市的旅游合作，举行百家旅行社旅游联盟大会，扩大旅游覆盖面和影响力。
(九)水利、农牧、林业和扶贫开发工作
责任领导：杨有智
水利工作：1、完成固定资产投资25亿元，力争早日开工建设那棱格勒河水利枢纽等项目。抓好蓄集峡水利枢纽至德令哈供水工程项目可研审批工作；2、继续实施蓄集峡水利枢纽、哇沿和老虎口水库工程。建设格尔木工业园加压泵站及配套管网供水设施建设等城镇工业配水工程；3、推进巴音河、布哈河河道综合治理，进一步完善香日德河、茶卡地区等防洪工程前期工作。实施格尔木农场灌区引水枢纽重建、以色列政府贷款农田水利设施建设、小型农田水利项目县、灌区改造、草原节水灌溉等项目，改善灌溉面积10万亩，改善2万人饮水条件；4、继续推进小型水利工程管理体制改革工作，完成总体改革80%的年度任务。
农牧工作：1、完成固定资产投资28亿元，第一产业增加值增长12%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%；2、创建15万亩国家级出口枸杞质量安全示范区，做好19家企业有机枸杞国内认证试点工作。继续加大柴达木枸杞品牌营销推介力度，力争在东南沿海和华东区域中心城市建立各2家柴达木枸杞等特色农产品交易推介窗口；3、完成2016年2400栋节地型温室建设，进一步提高我州果蔬综合生产能力；4、多角度、全方位加大柴达木农牧业品牌的宣传推介活动，并规范各企业使用地标、产地等包装标识，形成规范统一、合力打造柴达木枸杞品牌的工作新局面；5、深化农村牧区改革，建立健全土地流转市场，并出台地方土地流转的激励政策。2017年完成第二轮公示，确保圆满完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作；6、持续推进德令哈绿色产业园、诺木洪枸杞产业园建设；7、依托科技创新，加大畜种改良，探索牲畜两季出栏，提高单位草场利用率和产值，打造全国草地生态畜牧业试验区；8、建设万亩果蔬基地和高原牦牛、藏羊等特色生态畜牧业养殖、精深加工基地，推动枸杞酵素、枸杞籽油等项目建设；9、制定藜麦栽培标准，推进都兰县藜麦生态产业园建设。
林业工作：1、完成固定资产投资16亿元，科学编制柴达木地区生态综合治理规划，积极争取国家项目和资金支持；2、全面加强林地管理，严格办理征(占)用林地审核工作。全面开展执法整治活动，切实加强全州森林和野生动植物资源管护工作。加大因农村林地承包经营纠纷、林权流转引起的森林资源破坏行为的查处力度；3、完善机构提升自然保护区能力建设，全面开展执法整治活动，切实加强全州森林和野生动植物资源管护工作；4、建设黑果枸杞高标准示范基地1000亩，配套机井、滴灌、畜水池等设施，购置采摘设备。建设红果枸杞提质增效标准化基地2.4万亩，建设黑果枸杞标准化基地1.55万亩；5、加强德令哈、诺木洪枸杞产业园区建设；6、实施好国家重点公益林管护、湿地保护和修复等重大生态工程，推进三北防护林、祁连山生态保护与建设综合治理、自然保护区能力建设等专项工程，完成造林10万亩，公益林管护2144万亩。
扶贫开发工作：1、完成固定资产投资60亿元。构建大扶贫格局，大力推行“1+8+10+3”政策体系，保持原有政策不变、支持力度不减、帮扶力量不少，突出兜底保障全覆盖、基础建设补短板、培育产业强支撑、智力扶贫拔穷根、健康扶贫强基础，巩固提升脱贫攻坚成果，重点关注贫困边缘户的扶贫脱贫，切实提高扶贫工作成效；2、创新金融扶贫。统筹融资110亿元金融扶贫贷款投向贫困边缘户、产业发展、贫困村基础设施建设等方面，夯实贫困地区发展短板，增强脱贫群众自身造血功能；3、加快产业扶贫，结合海西产业资源优势，在格尔木、德令哈、都兰、天峻建立精准扶贫产业园，发展以枸杞、蔬菜、饲草和中藏药材为主的种植业，以藏系羊、牦牛繁育为主的生态畜牧业，发展农畜产品精深加工，辐射带动贫困地区和贫困户，努力建成省级精准扶贫产业示范园；4、完善基础设施。继续加强农村基础设施建设，解决部分贫困村道路硬化、排水、亮化等困难和问题，全力将贫困村打造成基础设施健全、生态环境优美、群众面貌焕然一新、宜居宜业宜游的新农村；5、实施易地搬迁。完成765户2497名艰苦地区群众搬迁任务；6、推进健康扶贫。对达到脱贫条件的6122人实现精准扶贫“脱贫保”全覆盖。同时，以土地流转、设岗就业、光伏扶贫等手段拓展贫困人口收入渠道。
(十)招商引资和环保工作
责任领导：阿英德
招商引资工作：1、确保招商引资签约2000亿元以上，到位资金450亿元以上；2、进一步完善工作机制。借鉴北京联络处、杭州联络处的设立模式，尽快启动上海、深圳等重点城市的招商联络处设立工作；3、布局谋划2017年“青洽会”等各类经贸活动；4、大招商项目谋划力度。紧紧围绕“五个千”产业集群建设和现有研发中心、实验室技术转化开展招商工作，精心谋划和筛选一批适合海西州发展的重点项目、补链项目和配套项目，进一步充实招商引资项目库；5、强化签约项目跟踪落实。
环保工作：1、完成固定资产投资9亿元，主要生态环保指标控制在计划之内；2、全力以赴开展好中央、省委环境保护督察工作；综合施策推进污染防治工作。提升监测能力和水平，加强大气污染、水污染防治和土壤重金属污染防治；3、加强污染减排监管力度，严格总量控制，严格环保审批，抓好减排工程建设。同时，全面落实国家和省州出台的节能降耗优惠政策，实施好“万家企业节能低碳行动”和“节能减排科技行动”，确保万元GDP能耗和规上工业增加值能耗控制在省定目标以内；4、全面构建“大环保、大执法、大监督”的工作格局。切实发挥好海西州环境保护委员会的工作职能，定期召开联席会议，分析研判存在的难点问题，及时制定整改措施，强化督办，促使工作常态化。邀请州人大、州政协监督环保重点工作，畅通公众参与生态环境保护的渠道，逐步建立社会力量参与环境保护和生态建设的工作机制；5、实施重大生态工程；6、加强环保执法能力建设。加大环境保护工作的投入力度，提升环境监测装备配置水平，逐步探索环保“大数据”和“智慧环保”建设，提高环保工作科技水平。以机构改革为契机，增加机构编制，充实环保力量，加大专业人才的招录、培养力度。同时，积极探索专业化环保执法队伍建设，打破身份、编制限制，引进专业化技术人员，不断提升环保队伍的职业化、专业化水平。加强与环保研究机构、专业院校的合作对接，引进第三方服务机构，提高监测监管能力和水平；7、推进格尔木工业园历史废渣安全清运处置、重金属应急和监控体系、乌兰工业园固体废物处理场等项目。
(十一)民政、残联和民族语言文字工作
责任领导：钱国庆
民政工作：1、完成固定资产投资3亿元，切实发挥低保兜底作用，保障精准扶贫对象和贫困对象的基本生活，实现精准扶贫政策和低保政策的有效衔接； 2、统筹社会保险和社会救助制度，构建更为全面的社会救助体；3、加强救灾物资管理，做好自然灾害备灾工作，进一步健全统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的自然灾害应急管理体； 4、解决老年人的不同养老需求，构建多层次、多方式的养老服务供给体系；5、加强与国家和省级的衔接协调，力争德令哈大柴旦合并扩市、茫崖冷湖合并设立嘎斯浩特市区划改革方案年内获批，加快推进区域界线调整等工作，逐步优化区域发展布局；6、做好全州32万平方公里勘界复查复核工作；7、把农村年人均收入低于4000元且不是精准扶贫对象的贫困家庭，全部纳入低保范围；8、新建社区老年人日间照料中心5个，改造民政福利机构基础设施。
残联工作：1、制定海西州贯彻实施《青海省“十三五”加快残疾人小康进程规划》的具体措施；2、全面完成州、市(县、行委)、乡(镇、街道)三级残联换届工作；3、落实好残疾人优惠政策，做好残疾人生活、就业、医疗、助学等救助工作；4、做好残疾人康复训练和康复工作人员培训工作，整合开发社会资源，不断提高康复服务能力和水平；5、巩固提升残疾人脱贫攻坚成果，对残疾人扶贫基地进行认定、复查，同时帮助发展态势好、辐射带动能力强的申请省级残疾人扶贫基地；6、综合协调残疾人事业方针、政策、法规、规划、计划的制定与实施工作，组织协调全州残疾人事业发展中的重要工作和活动；7、完成海西州残疾人康复中心项目建设工作。
民族语言文字工作：1、及时将党的路线、方针、政策译成少数民族语言文字，并做好宣传工作，切实提高少数民族利用新知识、新政策提高生产、生活水平的能力，从而进一步促进经济发展、维护社会稳定；2、加大《海西蒙古族藏族自治州自治条例》《海西蒙古族藏族自治州蒙藏语文工作条例》贯彻执行力度，将两项《条例》执行情况纳入年度目标责任考核，进一步规范民族语文社会用字；3、建立健全县级民族语言文字翻译机构，治理规范社会民族用语用字；4、创新民族语文工作对外宣传模式，建立海西州民族语文工作微信公众平台(蒙文版、藏文版)。
其他工作：1、协调青海省旅游投资集团在乌兰县参与旅游产业建设；2、筹备举办好海西州第七届那达慕大会暨第十二届“孟赫嘎拉”文化节。
