一、全力以赴抓好环保督察整改工作

　　州委州政府历来高度重视生态环保工作，特别是迎接中央环保大督察工作启动以来，多次召开州委常委会、州政府常务会和专题会议，研究部署相关工作，制定督察反馈问题整改方案，成立由州委州政府主要领导担任组长、副组长的督查工作领导小组，下设7个督查小组，加大整改落实督查力度，有效推动整改工作深入开展。还安排全州32名副厅级以上领导干部每人联点一个风险点，实时跟进督导。2014年以来，加大环保工作投入力度，累计投入各类资金32亿元；深入开展各类环保专项执法检查，责令261家企业改正环境违法行为，立案查处环境违法行为企业72家，累计处罚金额9274万元，移送司法机关4家；行政处罚和追究刑事责任共266人。严格实行生态环保“一票否决制”，对未完成2016年度环保目标任务的格尔木、天峻、乌兰、大柴旦、茫崖取消年终考核评先晋优资格。高度重视全面推行河长制工作，确定河湖分级名录，制定一河一策管理保护方案，建立健全长效管理和稳定投入机制。《海西州全面推行河长制工作方案》已印发本次会议征求意见，会后将立即印发执行。

　　刚才，英德同志通报了环保督察整改工作进展和存在的问题。各地区、各部门务必高度重视，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实“党政同责，一岗双责”，管控好每个风险点，切不可抱侥幸心理，切不可大而化之，切不可抓而不紧，切不可因小失大。从中央环保督察组对甘肃、广东两省的督察情况看，环保督察工作之细、要求之高、问责之严，前所未有，教训深刻，我们一定要引以为戒。对省州已查出的问题，对照5月15日前完成85%工作量的要求，现在推到什么程度了、工作执行情况和完成情况如何？各类风险点销号了多少、完成了多少、还剩多少、什么时间能完成？等等，都要做到心中有数、动态掌控。各级党委政府要确保5月底前全部整改完成，决不允许讲理由讲条件，这是一条硬杠杠，也是一项必须完成的政治任务。各项整改工作要经得起检查，绝不能拖全州的后腿，绝不能影响海西的形象。

　　在自然保护区等敏感区域违规建设开发方面。主要涉及德令哈市、都兰县、乌兰县、天峻县，重点在德令哈市和都兰县，存在可鲁克湖—托素湖、柴达木梭梭林保护区内非法种植枸杞，非法建设机井、违规进行项目建设、可鲁克湖水质下降等问题。对这些问题，必须严格按照州政府专题会议决定，由德令哈市和都兰县分别牵头，州环保、林业、水利、国土等部门加大行业指导和督查力度，力促相关地区进一步细化完善整改方案，特别是整改重点、整改标准和技术规范一定要明确。必须严加清理，依法查处，不留风险和隐患，对未批先建的行政处罚一定要到位，体现从严从重的处罚态度。比如，对可鲁克湖景区大门充分征求专家意见，如需拆除要坚决快速拆除；对可鲁克湖—托素湖自然保护区内的1.2万亩黑枸杞，要迅速完成移交工作，把现有项目逐步变成公益林；对梭梭林自然保护区都兰分区内的中铸光伏项目，基桩和业务用房要毫不犹豫限期拆除；对梭梭林自然保护区都兰分区内的非法开垦土地，已处罚的要做好相关资料整理工作；对土地尚未种植枸杞的机井要迅速关停，对已种植枸杞的机井，要全面叫停，同时征求专家意见，充分评估机井关停对群众生产生活和生态环境的影响，迅速确定整改方案，加快整改，并做好群众解释和安抚工作，全力确保社会和谐稳定。

　　在小水电开发建设未落实河道生态基流保障措施方面。主要涉及格尔木市，在4月份省环保督察“回头看”检查中发现，虽然被检查的四个小水电站落实了生态基流，但明显有应付检查的痕迹。由格尔木市牵头，州水利、发改、能源等部门加大行业指导和督查力度，认真排查格尔木河、奈金河、雪水河等流域沿线小水电，采取领导包干、派员驻厂、装置生态流量实时在线监控、设置生态流量泄放孔等办法，督促企业尊重河流自然属性，严格落实河道生态基流保障措施，维持基本生态用水需求，确保河道不出现减脱水段和水质污染。其他地区也要严格排查河道非法采砂问题，一经发现，要立即严肃处理。

　　在工业园区环境风险防范和环保基础设施建设运营方面。主要涉及青海皓龙6万吨浸堆未安全处置、青海盐湖集团环保隐患、纯碱蒸氨废液排放场综合整治、乌兰工业园和大柴旦工业园规划环评、格尔木工业园和德令哈工业园环保基础设施建设运营及工业企业达标排放等问题。由德令哈市、格尔木市、乌兰县、大柴旦行委等涉及地区分别牵头，试验区管委会、州发改、环保、国土等部门加大行业指导和督查力度，进一步细化落实整改责任和措施，加大排查整治和执法力度，加快推动工业园区和工业集聚区的废气、废水、废渣集中处理设施建设和运营，确保完成减排任务。同时，要抓紧开展排查整治向坑塘违法排放、倾倒污染物的环境违法问题，全面排查、建立台账，严肃查处、强化整改。对发现的问题，要制定整改方案，明确责任单位和整改时限，确保按期完成整治，切实维护好区域环境安全。

　　在生活污水处理设施运营方面。主要涉及都兰、天峻、大柴旦、冷湖、茫崖，存在生活污水处理厂未能正常运营、配套管网建设不到位等问题。由都兰县、天峻县等涉及地区分别牵头，州发改、住建、财政等部门加大行业指导和督查力度，制定生活污水处理厂运行管理办法，健全运营机制，确保正常运行。各相关地区要直面问题，主动作为，天峻、大柴旦要加快生活污水改造工程建设进度，都兰、茫崖、冷湖要加快生活污水处理厂调试运营，确保正常运行。

　　在畜禽养殖污染防治方面。主要涉及两市三县，此项工作还停留在发文件和制定方案上，没有实质性进展，这是很不应该的。我们要坚决杜绝，务必采取硬措施、硬办法，加快工作进度。由两市三县分别牵头、具体负责，州农牧、水利、林业、环保等部门加大行业指导和督查力度，尽快制定实施意见。重点地区要先行一步，有针对性地开展整治，努力实现规模化畜禽养殖业雨污分流和废弃物资源化利用。

　　在固体废物处置方面。主要存在发投碱业和昆仑碱业固废排放场库容堆存、污染周边环境问题。德令哈市要加快开展该固体排渣场闭库工作，尽快启用新建的德令哈工业园固体排渣场。格尔木市要加快历史遗留固体废渣安全处置，加强对盐湖集团固体排渣场监管。州安监、环保部门要加大企业尾矿库监管。在这里我强调一点，目前我州的医疗废物收集率很不理想，在迎接国家和省级环保督察的大背景下，不应该存在这样的问题。州卫计委及各地区要抓紧制定行之有效的硬措施，严格落实医疗废物分类收集、规范贮存、科学处置，切实提高医疗废物收集率。

　　在环保督察反馈问题整改方面。省环保督察反馈的37个问题中，目前仅完成整改14个，整体进度缓慢，严重影响了全州整改进程。比如，各类环境污染问题排查整治、国道及青藏铁路沿线环境整治、矿山企业环境问题治理、饮用水源地保护、格尔木河小桥断面水质问题(北五片区改造)、格尔木“煤改气”和煤炭市场整治等问题整改推进缓慢。再比如，全州地下水情况调查摸底工作滞后，煤质管理办法正在征求意见尚未印发执行，建筑施工场地落实“5个100%”控尘等不到位，农业面源污染防治进展缓慢，油罐车油气回收改造及档案整理工作不完善，等等。暴露出涉及的地区和部门大局意识不强、服务意识不浓、思想解放不深、履职尽责不够，今天提出严肃批评。各地区、各部门务必高度重视，密切配合，高效联动，采取务实有效的举措，抢抓整改黄金期，加快工作进度，确保按期完成整改任务。州委五人大督查小组和州监察部门要及时跟进，对工作推进不力的，该通报的通报，该曝光的曝光，该问责的问责。

　　值得欣慰的是，茫崖石棉矿积极响应州委州政府决策部署，大力开展石棉矿粉尘污染和地质环境破坏治理，取得了阶段性成效。青海油田公司采取有效措施，大力整治含油泥浆和落地油处置不规范问题，已完成整改300多个。这些都为全州作出了表率，州委州政府是高度认可的，希望各企业再接再励，为海西生态文明建设作出新的更大贡献。我在这里重点强调一点，各地区、各部门务必加大自查自纠力度，对各类风险点要再排查再梳理，绝不能有漏项、留死角，中央和省级环保督查中在哪一个环节、哪一个行业、哪一个部门、哪一个地区出事，拖了全州后腿、影响了海西形象的，都要严肃追究责任，一查到底。

　　二、坚定不移做实扶贫督察任务落实工作

　　2016年，我们全方位多层次构建脱贫攻坚“1+8+10+3”政策体系，落实扶贫资金10.6亿元，顺利通过省级脱贫攻坚考核验收，在全省率先实现贫困人口清零。今年，我们结合深入开展巩固提升年活动，落实了110.9亿元扶贫项目贷款，重点用于扶贫产业发展、城乡基础设施和脱贫项目建设等方面，补齐农牧区发展短板。严格执行脱贫攻坚工作月报制度，实行十天一小结、月底一通报，及时向省扶贫开发工作领导小组报告工作推进情况，并将通报结果作为全年脱贫攻坚目标考核及财政绩效考评奖励资金分配的重要依据。制定《海西州脱贫攻坚问题整改方案》，层层压实责任、落实任务，确保11大类25条全省通报的突出问题逐一整改落实。目前已将收入在2970至4000元的112户贫困边缘户纳入低保，有效解决了贫困边缘户问题。开通精准扶贫监督举报电话，进一步拓宽了监督举报渠道。

　　刚才，忠宝同志通报了扶贫督察整改工作进展和存在的问题，并进行了具体部署。从全州脱贫攻坚工作推进来看，虽然贫困人口已清零，但我们千万不能松懈。现在已经是5月中旬了，全州上下要把重点放在巩固提升脱贫攻坚成果上，充分利用好110.9亿元扶贫项目贷款和其他扶贫资金，集中力量，打一场只能打赢不能失败的硬仗，在全省率先实现整体脱贫。要高度重视，深入开展巩固提升、回头看等工作，各级领导干部要以上率下、示范引领，做好定点帮扶、结对帮扶，进一步建立健全长效机制，决不允许发生刚脱贫就返贫的现象。根据整改时间节点，昨天起省扶贫开发领导小组核查组已进驻海西，下一步将迎来国家核查暨督查巡查验收等工作。我们要在自查自纠上狠下功夫，点对点、面对面查问题、找原因、补短板，做到出实招做实功求实效、经得起历史和人民检验，全力以赴确保通过国家和省级检查验收。

　　在履行职责方面。从刚才通报情况看，部分地区在项目选择上等待观望，项目可研等工作推进不力，脱贫攻坚督察巡查责任落实不力，领导作用不明显，项目资金拨付使用、跟踪审计、监督管理不及时、不到位、不规范。比如，天峻县存在跨年度滞留扶贫资金，都兰县互助资金使用不规范等问题比较突出。部分乡镇干部、村两委成员、第一书记、驻村干部存在消极懈怠思想，驻村帮扶作用发挥不明显。比如，德令哈市柯鲁柯镇、都兰县香日德镇部分贫困户对精准识别、退出等程序不了解。我们要加大约谈问责力度，相关地区也要对存在问题突出的乡镇和部门进行约谈提醒，层层传导压力，层层压实责任。

　　在产业发展方面。产业是持续稳定脱贫的关键，当前脱贫攻坚最难的也是产业发展。针对当前存在的产业选择难、因村因户施策不精准、同质化现象突出等问题，要深入研究破解对策。各地区、各部门要积极探索产业扶贫的新路子，充分发挥好产业发展强龙头、创品牌、带农牧户的作用。必须结合各地产业布局和特色，着力解决好当前产业发展中融资难、村级带头人少、产品销路和流通渠道窄等问题，切实把最有特色、最有优势、最有潜力、最可持续的产业培育发展起来，让产业更好地带动就业。由州扶贫局牵头，州发改委、州经信委、州农牧局、州财政局、州金融办等部门全力配合，充分利用扶贫贷款，加快扶贫产业园建设，重点选择一些有实力、有资质的企业，入驻扶贫产业园带动产业发展、带动周边贫困户增收致富，充分发挥扶贫产业园龙头带动作用，真正把扶贫产业园建设好、管理好、运营好。不仅要从产业发展这个大处着眼，更要从到户到人这个小处着手，积极探索把扶贫资金以入股方式注入企业，实现贫困人口从农牧民到股民的转变，持续推广“龙头企业+合作社+农牧户”模式，探索“光伏”扶贫模式，激励贫困户从事产业发展，进一步增强贫困群众的内生动力。

　　在驻村帮扶方面。州委组织部、州扶贫局要会同各地区，进一步健全帮扶工作制度，细化帮扶措施，明确帮扶责任。同时要组织开展考核评估工作。对结对帮扶工作不重视、效果不明显的，要责令帮扶单位对其责任人进行诫勉谈话等组织处理，对不合格的第一书记和扶贫工作队，要严明召回制度。派出第一书记的部门，单位一把手要帮助、关心其工作和生活，到其所在的贫困村了解情况，帮助开展扶贫工作。要确保第一书记与原单位工作脱钩，不得将单位事务临时安排给第一书记，如发现此类情况，将对单位一把手进行约谈问责。

　　在基础工作方面。根据近期对都兰县开展摘帽退出查漏补缺情况来看，县乡村户四级基础台账整理归档不扎实等问题比较突出，州扶贫局要举一反三，借助全省大数据平台进行抽查考核，通过随机抽查、专项督查等灵活方式，加大督查力度。要以目标倒逼任务、时间倒逼进度、督查倒逼落实，推动脱贫攻坚责任层层落到实处，切实解决脱贫攻坚“怎么落实、谁来落实、何时落实”的问题，做到脱贫攻坚问题整改“定人头、定目标、定时限、定要求”，打造无缝衔接的责任链条。同时，在扶贫队伍力量、行业扶贫、社会扶贫等方面还存在短板，州扶贫局要会同组织、宣传、工商联和州教育、卫生、经信等部门，积极搭建平台，创新工作举措，充分调动社会各界参与扶贫的积极性和主动性。

　　在资金管理方面。扶贫资金是贫困群众的救命钱，是“高压线”，动不得、碰不得，不仅要管好，更要用好。根据财政部驻青办、国家审计署和州级相关部门对各地区的检查情况来看，这些地区还不同程度的存在资金管理不规范等问题。州财政局、州监察局、州扶贫局要进一步改进和严明相关制度，严格按照国家扶贫资金管理使用相关要求，加快扶贫资金拨付进度，切实加大涉农资金整合和监管力度，确保资金使用效益。要规范拨付管理流程，简化审批程序，做到组织申报快、审批放款快、落地见效快，防止扶贫资金长期滞留闲置。同时，各地区要强化责任落实，确保扶贫资金接得住、管得严、用得好。

　　三、矢志不渝做细安全生产巡查准备工作

　　多年来，我们紧紧围绕全州经济社会发展大局，坚持科学发展、安全发展，进一步落实安全生产责任，加强依法监管，坚持综合治理，强化安全基础，促进全州安全生产形势持续稳定好转。特别是2016年各类事故起数和死亡人数实现较大幅度“双下降”，没有发生重大以上生产安全事故，为全州经济社会发展创造了良好的安全生产环境。

　　刚才，彦国同志安排部署了安全生产巡查工作。安全生产，责任重于泰山，从中央到地方都是工作的重中之重。各地区、各部门必须把安全生产作为一项长期抓、经常抓的重要工作。国务院安委会将于6月份进驻全省进行安全生产巡查，这是对我州安全生产工作的一次全面综合体检。对此大家要有清醒的认识，始终坚持“安全第一，预防为主”方针不动摇，绝不能麻痹大意、掉以轻心，更不能有丝毫含糊和侥幸心理。要认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，深度践行国生书记、建军省长关于安全生产工作重大要求，严格按照国务院巡查工作8个方面40项具体工作，深入开展自查自纠。特别是对执法力量、安全预防、专项整治等5大类14个方面存在的薄弱环节，要本着“谁家的孩子谁抱走”，压实工作责任，从严从细要求，确保6月份巡查组进驻前所有问题整改到位。

　　在执法力量方面。大柴旦、茫崖、冷湖地区安监机构未单独设置，执法人员流失严重，监管力量不足；格尔木市经常抽调安全执法人员参与其他工作；住建、交通等行业部门在治理道路运输、油气长输管线、建筑施工隐患等方面的监管作用没有充分发挥；各工业园与属地安监部门间协调沟通不畅、职责不清、落实不力、各自为战，明显存在“两张皮”现象等问题比较突出。州安监局要责成各地区进一步强化安监执法力量，以安全生产领域改革发展为契机，进一步强化安全生产责任制、监管监察体制、安全预防控制体系、安全基础保障能力等建设。人社、财政等部门要在人力、物力、财力上持续加大支持力度，充实执法力量、健全执法机构、夯实基础保障。国土、水利、住建、交通、公安等部门要按照“三个必须”要求，严格履职、分口把守，加强相互配合、统筹协调、联合执法，不能仅靠安监部门“单打独斗”，要形成安全生产齐抓共管的强大合力。

　　在依法监管方面。查处违法行为过程中，部分地区降低行政执法标准，处罚不严、问责不力等问题依然存在。比如，德令哈地区对金峰实业氯化钙项目投产多年，且至今没有履行安全“三同时”手续的情况，尚未做出行政处理，仅作隐患告知，缺乏执法力度；茫崖、乌兰、都兰地区重检查轻执法，甚至只检查不处罚。对这些问题，各地区、各部门要高度重视，采取有效措施加快整改。要创新监管手段，加强智慧安监平台建设，构建隐患排查动态管理体系，做到安全生产信息有效采集、传递、共享，实现实时动态监管。各级安监部门要进一步强化执法检查力度，抓好主管行业领域的安全生产工作，依法严厉打击矿山企业无证开采、危化品非法运输、非法生产经营等违法行为。

　　在安全预防方面。当前全州减少一般事故、防止较大事故、遏制重大及以上事故的措施还不够牢固，管根本、管长远的机制尚未形成。虽然已启动隐患集中排查治理、风险评估等工作，但西部三行委及下属安监、交通、建设部门，安全风险辨识评估和分级管控工作落实不力，生产安全事故预防方式方法不多、手段创新不够，应对突发事件能力低下等问题突出。各地区、各部门要进一步强化事故预防管控，严格安全准入，做细做实重大安全风险排查、分级分类管控等工作，着力构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的源头管控和安全准入制度体系，不断提高事故防控能力。各级安监部门要全面落实安全生产不良记录“黑名单”制度，加大执法检查频次，确保制度发挥作用。同时，要重视道路交通、建筑施工、危化品、化工和矿山、消防等重点行业领域的安全，对汛期安全防范工作再检查再落实，确保灾害监测预警及时、风险隐患治理管控到位、应急处置和保障有力。

　　在专项整治方面。虽然全州深入开展“百日攻坚”行动，但尚未形成常态化和高压态势，隐患排查治理力度还有待加强，打非治违工作不够深入，打击追责力度较弱，企业“三违”现象屡禁不止。比如，都兰县香日德双庆矿业选厂习惯性违章持续5年之久，未得到有效遏制，致使发生人员死亡的安全生产事故。各地区党政主要领导要亲自抓、负总责，带头开展安全生产督查、检查，及时研究解决重大问题。各级安监部门要会同相关行业主管部门，深入开展专项整治，深化重点行业领域和功能区安全隐患排查整治。要持续保持“百日攻坚”和“打非治违”高压态势，制定权力清单和责任清单，真正把问题发现在一线，把隐患消除在现场，确保安全检查和隐患整治不留死角、不留盲区、不留后患，坚决杜绝“三违”现象，切实做到减少一般事故、防止较大事故、遏制重大及以上事故。

　　在基础能力方面。格尔木欣昌、茫崖和兴建材、德令哈天石、都兰洪利铅锌矿和西旺矿业等企业主体责任落实不力，对安全生产工作重视不够、经费投入不足；茫崖晶鑫钾肥、青海创新矿业等企业在整改隐患上表态坚决、落实滞后、只说不动，特别是在隐患排查治理、安全教育培训等方面弄虚作假、应付检查，性质极其恶劣；茫崖地区及下属安监部门对待安全生产还存在不敢查、不敢说、不敢罚、不敢管的地方保护主义，同时安监部门班子未配齐，无分管局长。各地区、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，强化责任担当意识，对不注重安全生产的企业要态度坚决、措施强硬，不能有丝毫含糊。各级安监部门要加强执法监管和检查，督促企业落实主体责任，严格履行法定职责和义务，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，将责任落实到企业每个领导、每个班组、每个车间、每个职工，坚决把紧把好安全生产第一道关口。尤其对弄虚作假、管理混乱、应付检查的企业，要加大惩治力度，及时曝光，情节严重的要及时移交司法机关依法处理。

　　四、完善举措深度推进三大领域重点工作

　　生态环保、脱贫攻坚、安全生产三大领域工作是全州工作的重中之重。保护好生态环境，事关筑牢国家生态屏障，事关人民福祉；打赢脱贫攻坚战，事关巩固党的执政基础，事关与全国同步全面建成小康社会；确保安全生产，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。各地区、各部门必须牢固树立全州“一盘棋”理念，进一步提高认识、统一思想，完善举措、戮力攻坚，确保三大领域重点工作顺利通过国家和省级考核验收。

　　要切实强化组织领导。三大重点工作能否有力推进，关键在领导，责任在今天在座的各位。毫不夸张地说，各项重点工作抓不好，就是我们的工作不称职，就要承担相应的责任，这是毋庸置疑的。要推行地区和部门领导包联重点工作制，把主要精力放在抓各项任务整改上，亲自参与部署、加强跟踪服务、积极协调落实。要进一步落实主体责任，深度践行“一线工作法”和“海西工作模式”，多解决实际问题，多做实实在在的工作。要排除一切困难和干扰，紧抓不放，紧张快干，全力确保按时限要求抓好整改、抓出成效。

　　要压实责任传导压力。压实责任，才能干出成效。州级领导要负起牵头抓总的责任，不能只部署、不检查，要多到现场去办公，多解决实际问题，一件一件去盯、一环一环去抓，主动把工作责任扛起来，带头崇尚实干、狠抓落实。各地区、各部门一把手要按照分工和职责，认真梳理属于自己的工作任务，做到守土有责、守土负责，种好自己的责任田，坚决整改落实到位。注重层层传导压力，级级压实责任，一级抓一级，责任全覆盖，防止工作压力层层递减，切实汇聚起问题整改的强大合力，确保各项问题整改有回音、有落实、有成效。

　　要做实做细台账资料。高度重视台账资料的收集、整理、组卷、建档、保管等工作，务必做到每项整改内容有据可查、留有痕迹。环保、安监、扶贫等行业主管部门，指定专人负责档案资料管理，细化分解工作台账标准，按要求做好填写规范、装订标准、封面制作等工作，力促工作制度化、规范化。要组织相关人员定期全面细致梳理台账资料，切实做到内容详尽、重点突出、数据准确、制作精美。要委托或聘请专业人员，及时跟踪指导、逐卷审查、抽查验收、查漏补缺，务必保证台账资料的有效性、完整性和系统性，力求台账资料客观真实全面反映工作实际。

　　要持续加大资金投入。高度重视资金投入这一关键环节和重要保障，在资金安排上首先保障推动三大重点工作，全力确保各项工作有序推进。今年州级财政专门列支环境整治经费5000万元，安排第一批州级财政扶贫专项资金2791万元，州级安全生产专项资金投入达到1000万元，各地区也要相应安排环境整治、扶贫和安全生产资金。要加大“跑部、跑省”力度，积极争取项目资金扶持。要创新资金投入方式，进一步改变资金投入模式，逐步建立政府、企业、社会等多元化资金投入机制，切实拓宽资金来源渠道。各级财政部门要在资金安排上优先考虑三大领域重点工作，充分发挥财政专项资金的“四两拨千斤”的作用，有效撬动社会资金投入。要完善资金管理机制，优化资金使用配置，提高使用效率和效益，保证资金高效安全运行。

　　要不断加大督促检查。把督促检查作为促进工作落实的重要手段，充分发挥好州委五人大督查小组、7个环保督查小组及两办督查科等职能作用，围绕重大举措部署、重要会议精神、重点整改任务等内容的贯彻落实、工作推进、举措创新等情况，加大督查督办力度，确保各项工作任务落到实处。各级领导干部要带头抓督查，工作部署后主要领导要深入一线亲自督导，特别是在安排部署重点工作时，同步跟进督促检查，务必形成一手抓决策制定，一手抓督促检查的工作新格局。

　　要全面启动问责机制。建立责任追究机制，强化考核问责和整改倒逼。5月28日国家环保部西北督查中心前期工作人员入驻海西。从今天起，整改任务推进情况实行日报制，两周召开一次整改工作协调会，务必确保5月底前全部整改到位。脱贫攻坚和安全生产工作也要在5月底前整改到位。三大领域重点工作推进情况，各地区党政一把手要动态掌握、统筹协调，扎实推进各项整改工作落实到位。对举措不给力、工作行动迟缓、任务整改不到位、完成任务成效不明显的单位和地区，该约谈的约谈，该追责的追责，特别是对不作为、慢作为，乱作为的领导干部依纪依法严肃处理。

　　同志们，一分部署九分落实。我们要以高度的政治和行动自觉，深度落实省州决策部署，真正从思想上、作风上、行动上紧起来，坚持问题导向，全力以赴抓好整改工作。坚持不懈地抓紧每一天、干好每件事，努力在难点问题上攻坚，在重点工作上突破，全力确保三大领域重点工作顺利通过中央和省级考核验收。