答：我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，存在“谁是贫困居民”、“贫困原因是什么”、“怎么针对性帮扶”、“帮扶效果又怎样”等不确定问题。原有的扶贫体制机制必须修补和完善，要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题，扶贫必须要有“精准度”。
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