海西新闻网讯  今年，我州将按照省委十三届三次全会部署和省委省政府对海西的定位要求，坚持新发展理念和建设现代化经济体系的要求，以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求，着重从七个方面狠下功夫，扎实推动经济社会高质量发展，力争为全省发展贡献海西更大力量。

　　准确把握持续发力，全力打好三大攻坚战。打好脱贫摘帽攻坚战。继续完善脱贫攻坚政策体系，深入开展扶贫协作、“携手奔小康”“百企帮百村、百企联百户”等精准扶贫行动，精心组织开展“百日大会战”，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。打好污染防治攻坚战。严格落实海西新环保十三条措施，建立健全环境污染监督、评估与治理机制，全面治理整顿废旧矿山，启动祁连山生态搬迁试点，扎实推进木里矿区生态环境综合整治成果巩固提升工作。打好防范化解重大风险攻坚战。建立金融风险防范处置工作机制和日常监测评估制度，规范地方政府举债融资，加快盐湖集团等企业市场化债转股，坚决防范化解不良贷款，守住不发生区域性金融风险底线。

　　转型升级提质增效，全力推进“五个千”产业集群。加快千亿元锂产业集群建设。建成五矿1万吨碳酸锂、金昆仑1.5万吨锂盐一期工程等4个项目，开工建设比亚迪3万吨碳酸锂、蓝科锂业2万吨电池级碳酸锂等4个项目，推动锂产业向中高端发展。加快千亿元新材料产业集群建设。建成年产6000吨高端六氟磷酸锂(一期2000吨)、2万吨蛋白纤维材料等9个项目，开工建设兆洲能源3万吨航空航天级钛及钛合金配套3万吨镁及镁合金材料等8个项目，推动新材料产业提升层次。加快千万千瓦级新能源产业集群建设。高标准建设好格尔木、德令哈两个光伏“领跑者”应用示范基地，建成150兆瓦风力发电生产设备制造、500兆瓦晶体硅太阳能组件、500兆瓦光热发电设备等项目，力争年内实现千万千瓦级新能源产业集群架构目标。加快千万吨级高原油气田及油气化工产业集群建设。支持辽河油田风险勘探，实施一批石油、天然气资源勘探开发项目，协调推进中哈石油管道工程延伸至格尔木，加快页岩油气开发，着力建设国家战略的油气产业基地。加快千亿元特色生物产业集群建设。深入推进“特色生物产业提质增效工程”，加快构建枸杞、藜麦、高原肉牛肉羊等特色生物产业体系，打造高原冷凉特色生物产业基地。加快发展新型服务业。实施旅游全域全季全景化发展战略，加快推进茶卡盐湖5A级景区创建工作，推动察尔汗盐湖、“两湖一址”改造提升等旅游项目落地，实现天空壹号、水上雅丹、金子海等景区如期开园。不断扩大有效投资。加快建立项目集中开复工长效机制，确保3月底前400个项目集中开复工，力促6月底前，再开复工200个项目。

　　突出特色顺势而为，大力实施乡村振兴战略。完善乡村治理体制。高标准制定乡村振兴战略的具体行动方案，完善村民自治制度，加强农牧区基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的农牧区治理体系。推进产业融合发展。调整优化农牧业产业体系、产品体系和经营体系，加快农牧业标准化建设，实施农牧产品精深加工提升行动和“互联网+现代农牧业”行动，培育百家农牧业产业化龙头企业、休闲农牧业企业、农牧区电商企业、农牧业物联网示范企业和乡村旅游示范点，推动一二三产融合发展。实施乡村基础设施振兴工程。实施尕海、香日德、宗加、柯柯4个美丽城镇建设，实施8个高原美丽乡村建设，加快推动交通、水利、电力、通信等基础设施城乡一体化。推进“厕所革命”三年攻坚计划，重点实施城乡公共厕所、农牧区厕所、交通沿线及旅游景区厕所。实施乡风文明提升工程。推进移风易俗专项行动，实施村民素质提升工程，大力开展爱国主义教育、思想道德教育等活动，引导群众提升思想道德素养和科学文化素养。

　　扭住关键突出重点，进一步夯实发展基础。大力发展县域经济。德令哈市重点打造中国“碱都”和新能源示范城市，发展盐碱化工、装备制造、新能源、新材料、特色生物精深加工产业；格尔木市加快建设柴达木循环经济试验区核心区，重点发展盐湖、油气、冶金、新能源、新材料产业；都兰县重点发展枸杞、黄金产业，打造区域性特色农畜产品加工集散中心；乌兰县实施“旅游名县”战略，重点发展有机绿色农业、煤化—盐化综合利用产业，加快建设黄金旅游目的地、有机农业示范区和全省重要的煤化工基地；天峻县围绕全国草地生态畜牧业试验区建设，打造全省高寒高效草原生态畜牧业基地，构建现代生态畜牧业体系；西部三行委抢抓行政区划改革有利机遇，夯实工业基础，建设产业新城。加快基础设施建设。重点实施那棱格勒河、蓄集峡水利枢纽等4项水源工程以及河道综合治理、防洪、农牧业水利基本建设等20项民生水利项目；重点实施海西至海南塔拉双回750千伏输电线路、团鱼山矿区110千伏输变电站、格尔木西330千伏变电站110千伏配出等89个电力项目；重点实施格尔木综合交通枢纽、格敦和格库铁路等15个交通项目；大力推进格尔木市北五片区和德令哈市甘南村棚户区改造、德令哈污水处理厂改扩建、都兰天然气长输管道等40个项目。

　　加大投入强化落实，切实保障和改善民生。实施教育提升工程。大力支持和发展基础教育、民族教育、职业技术教育，继续实施学前教育、全面改薄、普通高中项目，改善15所学校办学条件。实施就业创业工程。在全州83个城镇社区、156个农业村设立基层就业服务站，388个社区(村)建立就业工作联络员制度。实现城镇新增就业1.3万人，农牧区劳动力转移就业7.5万人次。实施全民创业培训计划和高校毕业生创业引领计划，扶持自主创业1000人实施富民增收工程。新增农牧民合作社、家庭农牧场20家以上，扶持州级示范社和示范农牧场20家。落实好新一轮草原生态保护补助奖励等政策。实施1万亩高标准农田建设工程，进一步提高粮食单产，增加农民收入。实施健康海西工程。深化公立医院综合改革，加快推进多种形式的医联体建设，加强公共卫生和重大疾病防控工作，加快推进海西民族医药事业发展，全面开展民生五项基因检测项目、妇女“两癌”筛查，实施白内障复明手术实施文化体育工程。加快推进村级综合文化服务中心、社区多功能运动场、乡镇足球场等公共文化体育项目，着力构建州、县、乡、村四级全民健身设施网络，丰富群众文化生活实施人居环境提升工程。实施好农牧区危旧房屋和农村人居环境“双改”工程，改造棚户区住房4911套，完成农村危旧房改造1300户以上。实施饮水安全巩固提升工程，提升农牧区1.5万人的饮水条件，改善灌溉面积10万亩。改建农村公路1000公里，农村公路养护综合好路率达到52%以上，行政村班车通达率达到80%实施社会治理工程。不断完善矛盾纠纷排查调处机制，定期开展大接访活动，继续实施“雪亮工程”，深入开展“平安海西”“法治海西”系列活动，加强与周边地区的区域联防协作，加快构建青藏新甘交汇地区社会治理新模式。

　　破除障碍激发活力，持续深化改革创新。深化供给侧结构性改革。深入开展降本增效专项行动，继续执行铁路运输优惠政策、天然气“保增稳产”、直购电交易等系列措施，降低制度性交易、税费和要素成本。围绕农牧业增效、服务业扩量、产业链关键环节联通、企业融资、重大基础设施建设等重点领域，集中精力补齐短板，重塑发展优势。深化“放管服”改革。继续精简政府行政审批事项，加快推进“证照分离”和网上审批，进一步完善“双随机、一公开”监管，规范清理涉企经营服务性收费，加强州、县、乡、村四级行政服务中心和便民点建设。深化财税金融改革。健全收入财力稳定增长机制，完善转移支付制度，创新监督管理模式，扩大产业基金规模，大力发展普惠金融和绿色金融，拓宽中小微企业融资渠道。加大创新力度。实施“百项创新攻坚工程”，加强科技研发平台建设，加快建设太阳能、锂电池、特色生物等创新型企业，着力突破锂盐高纯化等一批关键核心技术。

　　抢抓机遇加强合作，全面提升开放水平。提升开放层级。加快建设德令哈中尼产业园，推进格尔木欧亚大市场、青藏新国际陆港前期工作，支持盐湖钾肥等重点企业实施“走出去”战略，开展国际产能合作。加快发展跨境电商贸易和物流，畅通同东部发达地区、省内兄弟地区和周边省市的沟通渠道，推动形成优势互补、互利互惠的格局。狠抓招商引资。发挥驻外联络机构、援青干部、海西在外挂职锻炼干部招商引资方面的优势，全力以赴开展招商引资工作。实施全产业链精准招商、点对点招商，深入开展以企招商、以商招商，吸引一批高水平的项目、拥有关键核心技术和具有较强研发能力的企业落户海西。强化对口受援。依托对口援建工作平台，主动与支援方加强交流交往交融，强化招商引资、产业扶持、智力援助、物资帮扶等方面合作，鼓励和引导央企、浙商在海西做大做强，增加投资、增加利润，多创名优产品。